Onderwijsrecht
Als advocaat onderwijsrecht beheersen wij de regels van het onderwijsrecht. Wij kunnen u als advocaat onderwijsrecht helpen conflicten binnen uw onderwijsinstelling te voorkomen en op te lossen. Daarnaast kunnen wij u als leerkracht bijstaan wanneer sprake is van een probleem met uw werkgever. Ook als MfN-Geregistreerd Mediator kunnen wij werkgever en werknemer of bestuur en ouder bijstaan in het onderwijsrecht.
Openbaar en bijzonder onderwijs per 1 januari 2020
Vóór 1 januari 2020 werd er onderscheid gemaakt tussen het openbaar onderwijs en het bijzonder onderwijs. De werknemer in het openbaar onderwijs was ambtenaar in de zin van de Ambtenarenwet. Dat is veranderd.
Met ingang van 1 januari 2020 is de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren in werking getreden. Voor werknemers in het openbaar onderwijs zijn er daarnaast aanpassingswetten in werking getreden, zoals de Wet van 27 september 2019 tot wijziging van enige wetten in verband met de normalisering van de rechtspositie van ambtenaren in het onderwijs (de Wnra-onderwijs) en het Besluit normalisering rechtspositie personeel openbaar onderwijs.
Door de Wnra-onderwijs vallen werknemers in het openbaar onderwijs sinds 1 januari 2020 net als werknemers in het bijzonder onderwijs onder het civiele arbeidsrecht. De Ambtenarenwet 2017 is niet van toepassing. De rechtspositie van werknemers in het openbaar onderwijs en bijzonder onderwijs is daarmee gelijkgetrokken.
Wijziging rechtspositie openbaar onderwijs per 1 januari 2020
De wijziging in rechtspositie geldt voor alle werknemers in openbare onderwijsinstellingen, zoals:
– het primair onderwijs (basisonderwijs en speciaal onderwijs);
– het voortgezet onderwijs;
– universiteiten en universitaire medische centra;
– onderzoeksinstellingen.
Belangrijke wijzigingen met ingang van die datum zijn:
– werknemers krijgen in plaats van een eenzijdige aanstelling een arbeidsovereenkomst.
– de ketenregeling op basis van de Wet werk en zekerheid (WWZ), en thans de Wet arbeidsmarkt in balans (Wab), is van toepassing. De ketenregeling bepaalt na hoeveel tijdelijke contracten een werknemer een contract voor onbepaalde tijd krijgt.
– er gelden andere regels voor ontslag. Het UWV en de kantonrechter toetsen vooraf of een werknemer ontslagen mag worden.
Arbeidsvoorwaarden zijn vastgelegd in collectieve arbeidsovereenkomsten (onderwijs cao’s). Soms bestaat op basis van de cao de mogelijkheid om naar een geschillencommissie te gaan.
Werknemer/leerkracht
Tot 1 juli 2015 gold er voor de werknemer/leerkracht in het bijzonder onderwijs een toets achteraf bij de Commissie van Beroep. Per 1 juli 2015 valt de werknemer/leerkracht onder de Wet werk en zekerheid (WWZ). Dit betekent dat een ontslag voor een leerkracht in het bijzonder onderwijs sinds 1 juli 2015 al liep via het UWV of de kantonrechter.
Onder de WWZ moet het schoolbestuur voor een ontslag van een leerkracht toestemming vragen aan het UWV wanneer sprake is van een bedrijfseconomische reden of langdurige ziekte (artikel 7:669, lid 3, onder a en b, juncto artikel 7:671a BW). Bij cao kan een commissie worden aangewezen, die in plaats van het UWV, de toestemming om de arbeidsovereenkomst op te zeggen wegens het vervallen van arbeidsplaatsen, geeft (artikel 7:671a, lid 2 BW).
In de UWV-procedure heeft de werknemer/leerkracht twee weken de tijd om verweer te voeren. Er is geen sprake van een zitting. De grond voor ontslag moet door de werkgever voldoende kunnen worden onderbouwd en er moet worden vastgesteld dat herplaatsing binnen een redelijke termijn, al dan niet met behulp van scholing, in een andere passende functie niet mogelijk is of niet in de rede ligt. Als de toestemming wordt verleend kan de arbeidsovereenkomst, binnen vier weken, met inachtneming van de opzegtermijn worden opgezegd.
Bij de overige in artikel 7:669 BW genoemde ontslaggronden dient het schoolbestuur ontbinding te vragen bij de kantonrechter voor een ontslag. De werknemer/leerkracht kan schriftelijk verweer voeren en er wordt een zitting gepland. Als de grond voor ontslag voldoende is onderbouwd en de werknemer/leerkracht, al dan niet met behulp van scholing, niet herplaatst kan worden in een andere passende functie, dan kan de kantonrechter de arbeidsovereenkomst ontbinden. Hierbij houdt hij rekening met de opzegtermijn.
Instemming of wederzijds goedvinden
Als de werknemer/leerkracht instemt met de opzegging of partijen met wederzijds goedvinden het dienstverband beëindigen zijn genoemde procedures niet nodig.
Transitievergoeding en wachtgeldregeling
Sinds 1 juli 2015 heeft een werknemer/leerkracht met een dienstverband van tenminste 24 maanden bij ontslag recht op een transitievergoeding. In het onderwijs gelden er wachtgeldregelingen op basis van een cao. Indien de oude cao na 1 juli 2015 nog van kracht is, blijft deze op grond van de overgangsregeling WWZ gelden tot de einddatum van de cao, doch uiterlijk tot 1 juli 2016. De wachtgeldregeling in deze cao gaat dan voor op de transitievergoeding. Dit betekent dat de transitievergoeding niet verschuldigd is, als er aanspraak is op wachtgeld, voortvloeiend uit deze cao. Zodra er een nieuwe cao wordt afgesloten voor de periode na 1 juli 2015 dan ontstaat er ook voor deze werknemers/leerkrachten recht op een transitievergoeding, tenzij een nieuwe cao een gelijkwaardige voorziening geeft.
Onderwijsrecht
Het onderwijsrecht is een eigen en complex rechtsgebied dat specifieke deskundigheid en ervaring vereist. Er zijn afzonderlijke regels voor het primair onderwijs (PO), het voortgezet onderwijs (VO), het beroepsonderwijs en volwasseneneducatie (MBO), het hoger beroepsonderwijs (HBO), de universiteiten en de sector onderwijsdienstverlening. Er is daarnaast een onderscheid tussen het onderwijzend personeel (OP), zoals leerkrachten/onderwijzers en leraren/docenten, en het onderwijsondersteunend personeel (OOP), zoals remedial teachers, onderwijsbegeleiding, administratief personeel en conciërges. De regels voor het onderwijs zijn neergelegd in specifieke wet- en regelgeving en in de diverse cao’s. Als advocaat onderwijsrecht kunnen wij u als schoolbestuur of u als leerkracht bijstaan om op basis van deze wetgeving de juiste beslissingen te nemen.
Contact
Neemt u gerust vrijblijvend contact met ons op. U kunt ons bereiken op telefoonnummer 030 – 75 393 75 of 06-51103786 of via info@vvadvocatuur.nl